2009年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函[2009]28號(hào)）發(fā)布以來(lái)，為扶植北京中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，國(guó)家又出臺(tái)了不少特殊優(yōu)惠政策。現(xiàn)在正是2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳期間，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)關(guān)注這些政策，充分享受稅收優(yōu)惠。

　　研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍擴(kuò)大

　　企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策依據(jù)是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)），該文件明確規(guī)定了允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍。《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅[2010]81號(hào)）又對(duì)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用的范圍作了進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　在允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用中，財(cái)稅[2010]81號(hào)文件在國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)文件的基礎(chǔ)上增加了以下內(nèi)容：1.在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員繳納的“五險(xiǎn)一金”；2.專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用；3.不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)；4.新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)；5.研發(fā)成果的鑒定費(fèi)用。

　　國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)文件對(duì)允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍限制得比較嚴(yán)格，而高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)支出種類較多，但由于不在規(guī)定范圍內(nèi)而無(wú)法享受到加計(jì)扣除優(yōu)惠。財(cái)稅[2010]81號(hào)文件適當(dāng)?shù)胤艑捔丝趶剑试S研發(fā)過(guò)程中一些合理的、必要的支出也可以加計(jì)扣除，使稅收政策更加符合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，同時(shí)也使企業(yè)能夠享受到更大的優(yōu)惠，意在鼓勵(lì)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的大力扶持。因此，符合條件的企業(yè)在申請(qǐng)減免稅備案時(shí)，應(yīng)按照新政策的口徑歸集研發(fā)費(fèi)用。

　　職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例擴(kuò)大

　　《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定：“除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資、薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”

　　根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅[2010]82號(hào)）規(guī)定：“對(duì)示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資、薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”擴(kuò)大了職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例。

　　需要注意的是，無(wú)論是享受財(cái)稅[2010]81號(hào)文件的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，還是享受財(cái)稅[2010]82號(hào)文件的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策，都必須是“示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，即注冊(cè)在示范區(qū)內(nèi)、實(shí)行查賬征收、經(jīng)北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。”不符合條件的，即使在示范區(qū)內(nèi)也不能享受。